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事业单位的下一轮改革何时会到来?汪玉凯表示,去年我国印发了《党和国家机构改革方案》,目前中央层面的改革任务基本上完成了,地方层面的还在进行,等到党政机构改革深入以后,事业单位改革可能会凸显出来,但是“现在好像还看不到。”汪玉凯说。
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- 《政府工作报告》提出:“落实好结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展。”“促进社会综合融资成本稳中有降。”“优化融资增信、风险分担、信息共享等配套措施,更好满足中小微企业融资需求。”
- 4.在各方面的共同努力下,专项整治工作从单打独斗到协调联动,从被动应战到主动出击,从点上整治到面上治理,从案件查办到机制建设,综合治理态势初步形成,医保基金使用的生态环境得到了较大改善,“明目张胆”的骗保行为得到有效遏制。但医保领域违法违规问题具有历史性、广泛性、顽固性等特点,当前医保基金监管仍处在“去存量、控增量”的攻坚阶段,一方面,骗保手段迭代升级、隐蔽性强、处理难。比如个别医院以“免费接送”“包吃包住”“出院送药送钱”为噱头吸引城乡居民住院。在虚假用药、虚构病历、虚设检验、虚记耗材等环节分工明确,甚至设立专人负责“应对医保检查”,组织化、分工化程度越来越高,团伙化、专业化特征愈发明显。另一方面,“跑冒滴漏”仍然存在,规范治理任重道远。比如违反规定收费、串换项目收费、过度诊疗、套餐式打包多收费等情况仍多发频发。此外,随着医保改革深入推进,惠民政策不断深化,门诊统筹全面推开,跨省异地就医快速普及,DRG/DIP支付方式改革深入推进,长期护理险逐步推开,基金监管也面临诸多新情况新问题亟待破解。总的来说,基金监管形势依然严峻,维护基金安全任重道远。
- 算力作为数字经济发展的重要支撑,为数字经济与实体经济深度融合提供了强大支持。2022年2月,“东数西算”工程正式启动。两年多来,随着一系列政策出台落地,国家枢纽节点建设取得阶段性成果,东西部算力资源空间分布不均衡局面得到较大改善。所谓东数西算,亦称“东数西算工程”,是指将东部算力需求有序引导到西部,利用西部的资源禀赋优势,构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系,促进东西部协同联动。正如专家所说,构建全国一体化算力网,是应对新一轮科技革命和产业变革的战略举措,是推动区域协调发展、推进数据要素流通的关键一步。因为作为提供算力资源的新型基础设施,大数据中心不仅是支撑数字经济发展的“底座”,也是拉动国民经济增长的“引擎”。然而,受土地、能源等资源约束,东部地区已没有大规模数据中心的发展空间。而西部地区土地、能源资源丰富,气候、环境优势显着,具备承接东部算力需求的有利条件。那如何发挥好“东数西算”工程的集约效应、协同效应和溢出效应,通过推进数字经济包容性增长来弥合东西部数字鸿沟、促进共同富裕呢?强化顶层设计,筑牢“算力底座”。随着数字经济时代的全面开启,不仅算力的赋能作用日渐凸显,而且算力已成为数字经济时代的关键生产力,是全社会数字化、智能化转型的重要基石,也为经济高质量发展注入了强大动力。为提升“算力”,就需要强化顶层设计,加大研发投入,尽快突破一批标志性的技术产品和方案,不断筑牢“算力底座”;同时还要用心用力打造算网融合、算力能级、绿色发展、赋能应用、政策环境“五个高地”,力求为算力发展探索出更多的典型应用场景。当前及今后一段时期,更要促进通用算力、智能算力、超算算力等各类算力资源在国家枢纽节点的规模化建设、集约化发展,为全国算力基础设施提供“蓄水池”。优化制度环境,发挥数字要素价值。智能算力基础设施是数据资源底座,是人工智能时代推动新质生产力发展的基础动力。人工智能产业的发展、迭代,均需要超大规模的算力基础设施支撑。当前我国算力总规模居全球第二位,但国内地区间数字基础设施仍然差距,且消费互联网发展相对较快,工业互联网和智能制造则相对落后。因此,要进一步优化制度环境,加强跨地区、跨领域和跨部门的联动与协作,建立与全国一体化的算力网络体系相匹配的数据治理体系,以统筹各地区数据安全、数据标准、数据共享、数据定价等政策标准,促进数据要素市场化流动,最大程度释放数据要素价值。健全人才培养,确保“东数西算”潜力。创新是第一动力,人才是第一资源。推进“东数西算”工程高质量发展,除了要建立起动态调整机制外,还破解西部人才储备不足、流失严重等因素。这既需要国家强化专业人才培养,也需要各地区结合自己的资源禀赋走差异化之路,企业精准对接用户需求,发挥好规模效应、协同效应,让数据流带动技术流、资金流、人才流,才能真正打通我国东西部数字产业的大动脉,实现资源的优化配置和高效利用,护航算力经济更健康有序的高质量发展,助力实现共同富裕。
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